Семейный капитал: назначение и его досрочное использование в Республике Беларусь

 С 1 января 2015 г. по 31 декабря 2024 г. установлена дополнительная мера государственной поддержки многодетных семей – единовременное предоставление семьям безналичных денежных средств (семейный капитал) при рождении, усыновлении (удочерении) третьего или последующих детей.

С 1 января 2023 г. размер семейного капитала составляет 29 950   руб. и назначается семьям при рождении (усыновлении, удочерении) третьего или последующих детей в период  с 1 января по 31 декабря 2023 г.

Справочно. Предоставление семейного капитала производится в размере, действующем на дату рождения, в случае усыновления (удочерения) – на дату усыновления (удочерения) третьего или последующих детей.

Начиная с 1  января 2021 г. в целях сохранения покупательной способности размер семейного капитала подлежит ежегодной индексации нарастающим итогом на величину индекса потребительских цен, за предыдущий год, рассчитываемого Национальным статистическим комитетом.

Новый размер семейного капитала действует в течение календарного года (с 1 января по 31 декабря) и размещается Министерством труда и социальной защиты Республики Беларусь на официальном сайте не позднее 31 января текущего года.

Назначение семейного капитала

Право на назначение семейного капитала имеют граждане Республики Беларусь, постоянно проживающие в Республике Беларусь: мать (мачеха) в полной семье, родитель в неполной семье, усыновитель (удочеритель) при рождении, усыновлении (удочерении) третьего или последующих детей в период с 1 января 2015 г. по 31 декабря 2024 г. включительно, если с учетом родившегося, усыновленного (удочеренного) ребенка (детей) в семье воспитываются не менее троих детей в возрасте до 18 лет. При этом дата рождения усыновленного (удочеренного) ребенка (детей) должна быть не ранее 1 января 2015 г.

Право на семейный капитал семья может реализовать только один раз.

Если в полной семье мать (мачеха) не имеет права на назначение семейного капитала, такое право имеет отец (отчим).

Условие наличия постоянной регистрации по месту проживания на территории Республики Беларусь также предъявляется и к детям, учитываемым в составе семьи при определении права на семейный капитал.

Постоянное проживание в Республике Беларусь подтверждается регистрацией по месту жительства в Республике Беларусь на основании справки о месте жительства и составе семьи или копии лицевого счета, выдаваемой организациями, осуществляющими эксплуатацию жилищного фонда и (или) предоставляющими жилищно-коммунальные услуги.

За назначением семейного капитала следует обращаться в районные, городские (городов областного и районного подчинения) исполнительные комитеты, местную администрацию района в городе (далее – районный, городской исполнительный комитет) в соответствии с регистрацией по его месту жительства (месту пребывания) в соответствии с регистрацией по месту жительства (месту пребывания) в течение 6 месяцев со дня рождения, усыновления (удочерения) третьего или последующих детей.

Гражданин, которому назначен семейный капитал, в течение 6 месяцев со дня принятия решения о назначении семейного капитала обращается в подразделение ОАО «АСБ Беларусбанк», осуществляющее операции по вкладам (депозитам) «Семейный капитал», с заявлением об открытии счета по учету вклада (депозита) «Семейный капитал».

Использование средств семейного капитала в Республике Беларусь

Право на досрочное распоряжение средствами семейного капитала:

- имеют мать (мачеха), отец (отчим), усыновитель (удочеритель), учтенные в составе семьи при назначении семейного капитала, а также их супруги, с которыми они состоят в браке на дату подачи заявления о распоряжении средствами семейного капитала (в том числе досрочном) и имеют совместного ребенка (детей);

  - имеют дети, учтенные в составе семьи при назначении семейного капитала, а также дети, рожденные (усыновленные, удочеренные), возвращенные в семью (в связи с их отобранием без лишения родительских прав или в связи с восстановлением в родительских правах) после назначения семейного капитала;

- при условии открытия в подразделении ОАО «АСБ Беларусбанк» счета по учету вклада (депозита) «Семейный капитал».

За реализацией права на распоряжение средствами семейного капитала (в том числе досрочное) граждане обращаются в районный, городской исполнительный комитет по месту назначения семейного капитала или в соответствии с регистрацией по месту жительства (месту пребывания).

С 1 января 2020 г. средства семейного капитала могут быть использованы досрочно в полном объеме либо по частям в безналичном порядке независимо от периода времени, прошедшего с даты назначения семейного капитала, на:

• строительство (реконструкцию)* или приобретение одноквартирных жилых домов, квартир в многоквартирных или блокированных жилых домах, приобретение доли (долей) в праве собственности на них, погашение задолженности по кредитам, займам организаций, предоставленным на указанные цели (в том числе на основании договоров о переводе долга, о приеме задолженности по кредиту), и выплату процентов за пользование этими кредитами, займами членом (членами) семьи, состоящим (состоящими) на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий либо состоявшим (состоявшими) на таком учете на дату заключения кредитного договора, договора займа;

*Строительство (реконструкцию) жилого помещения:

 в составе организаций застройщиков либо на основании договора создания объекта долевого строительства – при условии, если граждане в установленном порядке направлены на строительство (реконструкцию;

подрядным либо хозяйственным способом.

С 1 января 2022 г. при приобретении жилья с использованием средств семейного капитала, купля-продажа, мена, дарение и иные сделки по их отчуждению, не допускаются в течение 5 лет со дня государственной регистрации права собственности на эти жилые помещения или их долю.

Возможность отчуждения ранее пятилетнего срока предусматривается в следующих случаях:

• если жилое помещение находится в залоге (ипотеке) в соответствии с законодательством или договором о залоге;
• в исключительных случаях (переезд в другую местность, расторжение брака, смерть собственника жилого помещения и другое) либо в случае улучшения жилищных условий собственником жилого помещения путем строительства (реконструкции) или приобретения другого жилого помещения – с разрешения местного исполнительного и распорядительного органа по месту нахождения жилого помещения.

С 12 июля 2023 г. жилые помещения, приобретаемые с использованием средств семейного капитала, обследуются на соответствие установленным для проживания санитарным и техническим требованиям, с оформлением соответствующего акта.

Обследование проводится постоянно действующими межведомственными комиссиями, созданными в  районных, городских исполнительных комитетах, с согласия собственника (собственников) жилья с привлечением при необходимости представителей органов государственного пожарного надзора, органа государственного энергетического и газового надзора и других.

• получение на платной основе членом (членами) семьи общего высшего образования, специального высшего образования, среднего специального образования в государственных учреждениях образования Республики Беларусь, учреждениях высшего и среднего специального образования потребительской кооперации Республики Беларусь и учреждениях высшего образования Федерации профсоюзов Беларуси;

Порядок использование средств семейного капитала на получение образования регулируется постановлением Министерства образования Республики Беларусь от 20.05.2015 № 13 «Об утверждении инструкции об использовании средств семейного капитала на получение образования», в которое внесены изменения постановлением Министерства образования Республики Беларусь от 27.09.2023 № 311.

Правовым актом с 18.10.2023 устанавливается, что перечисление средств семейного капитала для получения образования будет производиться ежегодно и размер используемых средств не может превышать стоимости обучения за текущий и (или) предыдущий учебный год, в том числе для погашения имеющейся задолженности за обучение.

• получение членом (членами) семьи следующих платных медицинских услуг, оказываемых только организациями здравоохранения**:

**В соответствии с абзацем 26 частью первой статьи 1 Закона Республики Беларусь от 18.06.1993 № 2435-XII «О здравоохранении» организация здравоохранения – юридическое лицо, основным видом деятельности которого является осуществление медицинской и (или) фармацевтической деятельности.

- предоставление для медицинского применения иных медицинских изделий вместо включенных в Республиканский формуляр медицинских изделий при выполнении сложных и высокотехнологичных вмешательств в кардиохирургии, нейрохирургии, онкологии, ортопедии и (или) иных лекарственных средств вместо включенных в Республиканский формуляр лекарственных средств;

- стоматологические услуги (протезирование зубов, дентальная имплантация с последующим протезированием, ортодонтическая коррекция прикуса);

Запрещается получение членом (членами) семьи стоматологических услуг у индивидуальных предпринимателей.

• приобретение членом (членами) семьи либо члену (членам) семьи, которые являются инвалидами, в том числе детьми-инвалидами в возрасте до 18 лет, с нарушениями органов зрения, опорно-двигательного аппарата, товаров, предназначенных для социальной реабилитации и интеграции инвалидов в общество (тактильные дисплеи и принтеры Брайля, устройства для подъема людей, функциональные кровати).

Средства семейного капитала предоставляются семьям для использования в Республике Беларусь после истечения 18 лет с даты рождения ребенка, в связи с рождением, усыновлением (удочерением) которого семья приобрела право на назначение семейного капитала в полном объеме либо по частям в безналичном порядке в соответствии с законодательством по одному или нескольким направлениям:

• улучшение жилищных условий;
• получение образования;
• получение медицинской помощи;
• приобретение товаров, предназначенных для социальной реабилитации и интеграции инвалидов в общество;
• получение услуг в сфере социального обслуживания;
• формирование накопительной (дополнительной) пенсии матери (мачехи) в полной семье, родителя в неполной семье, усыновителя (удочерителя).

 

В 2023 году Березовским районным исполнительным комитетом принято 180 решений в отношении семейного капитала, в том числе:

85 - о назначении семейного капитала.

95 - о досрочном распоряжении средствами семейного капитала, в том числе 65 - на улучшение жилищных условий, 18 – на получение платного образования, 12 – на получение платных медицинских услуг.

Консультации по вопросам назначения и досрочного использования средств семейного капитала можно получить в ГУ «Березовский территориальный центр социального обслуживания населения» по адресу: г. Береза, ул.17 Сентября, д. 35, каб. 5, телефон 92430.